江西印发“三张清单” 完善包容审慎监管方式

中国消费者报南昌讯（胡少华 记者朱海）为深入推进营商环境优化升级 ，三张清单进一步激发市场活力和社会创造力 ，江西监管全面推进包容审慎监管，完善打响“江西办事依法依规”营商环境品牌，包容江西省市场监管局日前正式印发《江西省市场监督管理领域从轻行政处罚清单、审慎减轻行政处罚清单和少用慎用行政强制措施清单（1.0版）》 。三张清单

“三张清单”制度规定了“三张清单”的江西监管基本要求、依法适用“三张清单”的完善条件 、不予适用“三张清单”的包容情形等。“从轻行政处罚清单”梳理列出了25项应当适用从轻行政处罚事项，审慎“减轻行政处罚清单”梳理列出了10项适用减轻行政处罚事项 ，三张清单“少用慎用行政强制措施清单”则梳理列出了25项少用慎用行政强制措施事项  。江西监管 

“三张清单”与免罚清单、完善行政处罚裁量权适用规则及参照执行标准，包容共同构成江西省市场监管领域规范行政执法的审慎治理体系
，有效解决了基层面临的执法力度和温度难以兼顾的现实问题，促进市场监管执法兼顾“法理情” ，在彰显力度中不失温度，在体现温度中坚持法度 ，努力实现法律效果、社会效果
 、政治效果的有机统一
。 

江西省市场监管局法规处负责人告诉记者，江西省市场监管局将始终秉持执法为民理念 ，密切关注市场监管领域行政执法治理体系的实施进展 ，不断探索完善包容审慎监管方式 ，推动全省市场监管部门准确把握适用“三张清单”，做到既合法合规，又有情有理；进一步加强执法监督，防止假以实施“三张清单”名义放纵违法行为，或者借实施“三张清单”之机为权力寻租，或者以办案为名开展报复性执法 ，促进严格规范公正文明执法，牢牢把握社会公平正义的法治价值追求，依法保障人民的合法权益，努力提升社会共治水平，确保包容审慎监管取得实效 。