上海：“一址两用”助力外资企业开设分装中心

中国消费者报上海讯（记者刘浩）日前，一址两用巧克力品牌“瑞士莲”拿到食品生产许可证
，上海在上海临港新片区内的助力中心仓储中心顺利投产。这也是外资瑞士莲公司在亚太地区开设的第一个分装中心和第一条食品生产线 。7月24日 ，企业记者从上海市市场监管局获悉
，开设通过食品生产许可“即日办结”，分装瑞士莲在几个月的一址两用时间内快速获得生产许可资质，仓储中心变身“分装工厂” ，上海“一址两用”为企业的助力中心快速发展提供更多便利和可能。

据了解 ，外资今年年初，企业上海市市场监管局走访瑞士莲在临港新片区洋山特殊综合保税区内仓储中心 ，开设企业提出了发展上的分装困惑和难点：海运跨洋运输周期长，航线准班率不稳定 ，一址两用企业的供应链稳定面临挑战，想在亚太地区设立分装中心
，将瑞士莲旗下Lindor软心巧克力等产品按照亚太区市场需求进行组合包装上市销售。

从生产工艺上只是“大包装”拆成“小包装” ，却涉及从原来仓储中心只需要食品贮存备案到现在需要一张符合食品生产要求的许可证的问题。上海市市场监管局与临港新片区管委会、新片区市场监管局建立信息沟通机制 ，送政策上门 ，多次与企业面对面沟通最新监管要求，现场核查和指导巧克力分装线建设 。新片区市场监管局帮企业实现了食品生产许可的“即日办结”。仅仅几个月的时间 ，就让企业的一个“设想”变成了一条实实在在的生产线 。

记者了解到，“纽结”式的包装是瑞士莲产品的标志之一，但也恰恰因为“纽结” ，这一看似不密封的形式成为了企业分装环节的“难点”。其实
，帮助企业快速获得生产许可资质只是预备环节 ，真正让企业下定决心投资千万生产设备支起一条分装线的 ，是基于对糖果包装安全性能的多轮科学验证 。

为解决企业担心的巧克力“纽结”包装在食品安全风险问题 ，上海市市场监管部门促成了瑞士莲与上海海洋大学食品学院的深度合作。科研团队对糖果包装安全性能进行深入研究
  ，为巧克力跨国运输提供技术保障，也为瑞士莲在功能食品研发领域的探索提供人才
、科技支撑，通过产学研合作，共同推动科技成果的快速转化与应用。

上海市市场监管部门助力瑞士莲亚太分装中心完成了在生产布局 、流程整合、生产线升级及人力资源配置上的高标准设计与优化。接下来 ，该局将进一步对接企业需求，搭建“产学研”深度交流合作的平台，让企业愿意把国际分拨中心 、研发中心也设立在上海。

从“一照多址”到“一址两证”，再到“一址两用” ，上海市市场监管局通过不断改革和创新，为企业的快速发展提供更多便利和可能，也吸引更多的头部企业选择上海作为总部、研发中心 、销售中心和品牌中心。据悉，截至目前 ，已有6家生产企业提出“一址两用”的需求 ，3家企业实现了研发中心的小规模投产。